马安成

　　“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。这是唐代诗人杜甫晚年对人类社会政治制度一种憧憬式的奢望。然而，在物质文明和精神文明得到发展，绝大多数社会成员已经过上丰衣足食的生活的今天，乡村五保老人的生活状况却依然很艰难，很大一部分居家养老的农村孤寡老人，还在贫困线上挣扎，还在为自己的“广厦”发愁。从事多年民政工作的马安成同志把这些情况看在眼里，记在心上。
　　巧妇无米也成炊。
　　新的五保供养条例出台后，在2006年，为使那些农村五保老人能够老有所养，安度晚年，人民政府开始启动“农村五保户安居工程”。马安成同志从国家的救助制度上看到了拯救这部分贫困老人的希望，决心借此机遇创办一所敬老院。他立即着手策划敬老院的立项工作。首先在镇党委会上宣传创办敬老院的迫切性和必要性，争取得到党委会全体成员的支持。然后带上立项报告到民政部门去筹措资金。县民政局长一看申报项目的预算资金将近40万元，觉得他的方案做的太大，如果放在小乡镇可以同时搞两三个小型安置点。就推辞说：“你要真能办起来，就先自己筹备资金干，如果验收合格，我们就给你拨款，验收不合格，就不能列入项目计划。”马安成知道这是老局长在将他的军，只要稍有迟疑，或者怕担风险，这个项目报告就算泡汤了。他将计就计，毫不犹豫地回答说：“局长是怕把钱给我了，事情却办不成呀，那你就等着瞧吧，先不要国家一分钱，等我建好了敬老院，你再来验收拨款，到那时候可要说话算数！”局长反而被他的激将法推到了前台，只好说“那就一言为定。你要自己先想办法垫付起动资金。”
　　马安成同志回去后给镇党委汇报了情况，大家开始有些畏难情绪，担心搞不好，就会给镇财政增加新的负债，但是，大家也都知道敬老院是一件非办不可的棘手事情，又看到马部长的坚定态度，也就支持他的建议，表示全权委托马安成抓好这件事情。
　　创办敬老院的事情定下来以后，马安成积极物色寻找承包人，可是接触到工程队，具体协议就谈不下去了。工程队都觉着政府的工程利润本来就低，质量要求又高，欠账更是难于讨要，更别说一点启动资金都没有，还需全靠自己完全垫款，傻瓜都不愿意干。无奈之下，马安成跑到街道社区，千方百计说服了社区居委会将闲置的一处房产，借给镇上办敬老院。这个方案取得成功后，一下子把新建变成了修缮改造，大大减轻了了总投入资金的压力，难度就小的多了。他又找到一位懂基建的老村干部，耐心说服，请他出山负责把工程做下来。凭着几十年共事建立起来的信任和友谊，加上这位村干部善良的本性与爱心，终于谈成了承建敬老院的工程，可老干部提出自己只负担工人工资底垫的部分，赊欠材料所有欠条都要镇领导签字。为了给这位村干部吃下定心丸，马安成同志当即表态：“所有赊欠材料和办院设施，用我家的房产和老婆的店铺做担保，我来签字总该行吧。”就是这样，敬老院建设才算正式动了工。为了保障工程质量和进度，马安成吃住在工地，和工人们一同起居，给工程队跑后勤搞服务。经过半年多的努力，总算把一座设施齐全，环境优美，具有相当规模的敬老院建起来了，43位五保老人首批迁入了新居。市县两级联合检查验收，都给予了高度的评价，建设敬老院的工程预算资金，也依照决算情况及时划拨到位。民政部门并且承诺逐步划拨资金，分期投入把借用社区的房产权买断，使这些孤寡老人有一个幸福永久的家园。
　　家长般的责任。
　　敬老院开院以后，新的问题又摆在面前。因为敬老院经费还不能纳入财政预算，管理人员的工资无从开支，请炊事员已经增加了支出费用，无法再承受专职院长的工资。于是马安成同志又被镇党委任命为敬老院兼职院长。
　　这些入院的孤寡老人，大都是在外面生活无法自理的老弱病残，不仅行动不便，而且非聋即哑，连正常的言语沟通都十分困难，再加上他们生活懒散惯了，无组织，无纪律，又缺乏良好的卫生习惯，大多数个性孤僻，心胸狭隘，不愿意忍让，不善于合群。常常因为一些小事纠纷不断，冲突迭起。马安成万万没有料想到，摆在面前的会是这样一个糟糕的状况。他觉得做好一个敬老院长，要比担任武装部长的工作压力更大。但也只有迎难而上，打掉牙齿往肚子里咽。
　　他经过苦思冥想，认为解决复杂的问题，往往是最简单的办法。决定在敬老院实行“军事化管理”。第一步按照居室编组，让院民自由结合，再注意把老小强弱搭配适当，尽量把能住到一块的编在一个居室里，一方面让他们互相能够照应；另一方面减少矛盾纠纷频率，防止以小欺老，恃强凌弱；第二步采用院民无记名投票方式，民主选举每个居室的室长，实行室长负责制，让他们能够实行自我教育，自我服务，自我管理；第三步在院民中间，建立了以两名老党员和一名老复员军人为核心的院务会，完善院内组织体系，逐步把院民由单个的“自然”人，一步步转变成集体家庭的“单位”人；第四步规定严格的作息时间表，起床、熄灯，一日三餐及其休息、娱乐，每周两次集体学习，一次院务会议，一切依照规范制度办理；第四步强化讲究卫生的良好习惯，纠正不良的生活习气。每天早起打扫卫生，院子里的卫生按居室划分成门前三包责任区；坚持督促每天早洗脸，晚洗脚，身上衣服着装，夏季两天换洗一次，冬天每周换洗一次，春秋4天换洗一次，每周晒两次被褥，室内地板、用具每天至少擦洗一次。马安成像对待小学生一样的严格要求每一位院民，每天早晚两次检验查看，毫不懈怠。每次讲评院民日常生活起居表现和纪律，最差的名字上小黑板公布以示惩戒，表现最好的奖励水果糖、茶叶或者纸烟，以示奖励。一个月时间就立见成效，使原本邋遢、慵懒的孤寡老人们，很快养成了守纪律，有礼貌，讲卫生，讲团结的好习惯，就这样一个四十多口人共同生活的，和谐、文明的大家庭诞生了。
　　儿子般的亲情。
　　自从敬老院办起来后，马安成就把敬老院一直当作自已的家，把五保老人的冷暖时刻挂在心上。每天早晚两次嘘寒问暖自不必说，看他们需要什么，即使砸锅卖铁也会为他们满足愿望，添置齐备，为的就是让那些苦了一辈子的老人们，能过上几天舒适的日子。一旦发现哪位老人有头疼脑热，就立即送往医院治疗。马安成从开始担任院长，夜晚手机就不敢关机。2006年11月8日凌晨2点，一阵急促的电话铃声吵醒了他，一看是从敬老院打来的，他来不及多想，急忙起床跑步赶到敬老院，见到109房间院民胡常山捂着肚子，在床上滚来滚去地喊痛，他二话没说就背起老人往医院里送。将近半公里的山路没有人替换，他只用了二十几分钟时间，一股劲就把病人背到了医院，放下老人时马安成浑身已被汗水湿透，他顾不上擦汗，就急忙叫醒值班医生，经诊断是急性阑尾炎，马上需要手术，陪同来的炊事员是个女同志，劳力不行也不方便，他就一直驮着病人，做完了手术前的所有例行检查，病人送进手术室后，马安成靠在医院板椅上，累虚脱了，浑身发软站立不起来。稍事喘息天就大亮了，也来不及回家洗脸，又赶回敬老院忙乎去了。
　　女院民李西郡，88岁，体弱多病，常年卧床，日常生活难以自理。他每天安排专人给她端水送饭，不厌不弃，不怕脏累，他还经常亲自动手帮助老人换衣服，端屎倒尿，老人感动得热泪盈眶，逢人便说：“马安成真是一位好院长，更像我们大伙的亲儿子啊！”
　　有些老人在家吃惯了自己种的蔬菜，老嫌市场上买来的菜不新鲜。马安成就发动有劳动能力的老人，亲自带着他们在院内空场地上开挖菜地，经过初步的土壤改良，现在已经有了七八分地的菜园子，茄子、西红柿、大葱、大蒜、南瓜、冬瓜、豆角等都硕果累累，老人们看着那些新鲜而亲切的瓜菜秧子和果实，都说：不吃它，也会感到食欲大增啊。
　　入院生活起居规范起来后，有的老人在闲暇时间，不喜欢看电视的就聚在一起，哼唱本地的“花鼓调儿”，马安成看在眼里记在心上，想方设法筹集资金，为敬老院添置了一套传统民间乐器锣鼓家什，老人们高兴极了。拿回去当下就开始敲打起来。马安成又觉得他们敲打的不太齐整，就亲自去投师学艺，然后再教老人们练习敲打，现在敬老院的锣鼓班子，已经是街道有名的“天天练”大鼓乐班子了，附近谁家过丧事，还能去给丧主闹夜呢。
　　敬老院开办不到一年，就成了全县敬老院的行业样板。蜀河镇有个八十多岁的离休老干部杨长山，是本镇的老年协会会长，为人很执傲，一贯爱管闲事，也特别喜欢“监督”镇上的领导班子的工作，历届镇领导都公认他有些难缠，是全县知名的编外“督查”。敬老院的名气传到这位“督查”的耳朵里，老会长怕是镇上搞得政绩靓点工程，以为里面有作秀的水分，自然不会放过。耳听为虚，眼见为实，于是专门做了几次明查暗访。考察过后，郑重其事地给马安成宣布了“督查”结果:
　　“经过我多次实地走访调查，办敬老院这件事你娃子真的算是尽心尽力干成器了，干的很实在，我老汉服你啦！”

作者:刘祎 编辑：秦人

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